Журнал движения отходов относится к первичной отчётной документации, в которую заносятся данные об их образовании, применении, накоплении, размещении, утилизации. Это позволяет понимать, какой вред окружающей среде способна нанести та или иная организация. Вести документ требует приказ № 1028 Министерства природы РФ от 8 декабря 2020 года. Это относится ко всем предприятиям, чья деятельность сопровождается вредными выбросами 1-4-й категории. Журнал помогает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям избежать штрафов от Росприроднадзора, экологических и прочих надзорных органов. Важная особенность: если предприятие имеет несколько филиалов, то вести документ обязан каждый из них.
Приказ № 1028 распространяется на учёт выбросов, принадлежащих 1-4-у уровню опасности, но не касается:
- радиационного и биологического мусора;
- отходов медицинских, лечебно-оздоровительных заведений;
- загрязняющих выбросов в воздух и водоёмы.
Класс опасности определяется по специальному документу – Федеральному классификационному каталогу отходов. Он содержит систематизированную информацию о видах, классификации, категориях мусора.
Для чего составляется журнал отходов
Одно из главных назначений документа – расчёт размера платы за ликвидацию вредных выбросов предприятия. Их количество, указанное в журнале, должно строго соответствовать фактическому количеству и ни в коем случае не превышать допустимые показатели. Иначе в отношении предприятия будут применены особые меры.
Журнал движения отходов решает и другие задачи:
- Сбор данных для службы государственной статистики.
- Определение размера платы для предприятий за негативное влияние на окружающую среду.
- Учёт данных при периодической инвентаризации.
- Предоставление сведений для экологической отчётности.
- Возможность разработки внутренних норм для регулирования образования и размещения мусора.
Законодательная база для оформления журнала и содержание документа
1 января 2021 года вступил в силу Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами".
(Зарегистрирован 24.12.2020 № 61782).
Приказ действует до 1 января 2027 года.
Порядок учета в области обращения с отходами устанавливает требования к организации и ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Действие данного Порядка не распространяется на ведение учета в области обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.
Приказ и форму журнала учета в области обращения с отходами можно посмотреть по ссылке: Приказ Минприроды № 1028 от 08.12.2020 Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами
Учет ведется в электронном виде или на бумажном носителе. Данные учета обобщаются только по итогам календарного года по состоянию на 1 января в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом. В случае ведения учета в электронном виде обобщенные данные учета по итогам календарного года выводятся на бумажный носитель и заверяются подписью ответственного лица.
Приказ в частности, предусматривает сведения, которые обязательно нужно отобразить.
Вверху указывается сам приказ, название предприятия, отчётный квартал, год. Далее указывается:
- вид;
- классификация согласно ФККО;
- количество мусора для переработки в начале отчётного периода;
- количество мусора для переработки в конце отчётного периода;
- сведения о приёмке;
- данные о передаче третьим лицам, объёме по каждой категории опасности. Нужно указать конкретное лицо, цель применения.
ВНИМАНИЕ!
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 сентября 2011 г. № 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" отменен с 1 января 2021 года постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1496 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов правительства российской федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного экологического надзора".
Кто должен заполнять журнал отходов
Если документ разрабатывается, ведётся самим предприятием, его должно заполнять лицо, ответственное за учёт (хранение, утилизация, размещение, передача третьим лицам) мусора по мере обновления данных. Его назначает руководитель, но оно обязано пройти предварительное обучение, подтверждаемое документационно.
Все сведения резюмируются по итогам каждого квартала, года. Затем журнал отходов, если он ведётся в распечатанном виде, нужно заверить подписью директора, ответственного лица, поставить печать организации и подшить к листам с предыдущими данными. Вести и хранить документ можно и в электронной версии.
Ответственность за отсутствие журнала отходов
17.06.2019 года вступил в силу Федеральный закон № 141-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", которым изменена административная ответственность за несоблюдение природоохранных требований при обращении с отходами.
Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа (ч.10 ст.8.2 КоАП РФ):
- на должностных лиц: от 20 000 до 40 000 руб.;
- индивидуальных предпринимателей: от 40 000 до 60 000 руб.;
- на юридических лиц: от 200 000 до 350 000 руб.
Оформление журнала отходов в компании "Экопроф"
Разработкой, утверждением журнала учёта образования и движения отходов занимается компания «Экопроф». На его подготовку уходит минимум времени. Наши специалисты собирают сведения, составляют документы, направляют отчётность в контролирующий орган. Избежать штрафов за неправильное ведение документа помогут сотрудники «Экопроф».
По вопросу стоимости услуги и заключения договора обращайтесь по номеру +7(926)823-82-34 или по электронной почте: mail@ecoprof.com.
Центральное хранилище Банка России
"…специалисты ООО "Экопроф" показали высокий профессиональный уровень с хорошим качеством работ…"
- В.М. Кожухов, Заместитель генерального директора Центрального хранилища Банка России
ЗАО "ИНГЕОКОМ КРК"
"…своевременно оказанные услуги.. по разработке ПДВ, ПНООЛР… и расчету экологических платежей для объекта ТОРГОВО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА "АТРИУМ".
-
ПАО Сбербанк
"…Все работы выполнены качественно и согласованы в Росприроднадзоре в установленный срок".
- И.В. Ефременко, Начальник Управления эксплуатации зданий и сооружений Департамента недвижимости и материально-технического обеспечения ПАО Сбербанк
МГУП "Мосводоканал", ПУ "Мосводопровод"
"Мы оцениваем ООО "Экопроф" как высокопрофессиональную экологическую компанию с хорошей деловой репутацией. Рекомендуем…
-
ПАО "Ростелеком"
"…Рекомендуем ООО "Экопроф" для выполнения услуг по экологическому нормированию предприятия".
- Д.В. Фролов, Главный Специалист Административного департамента Генеральной Дирекции ПАО "Ростелеком"
ООО "ИСКОЖ"
"…своевременно выполнены услуги по разработке и согласованию проектов НООЛР, НДС и НДВ. Рекомендуем ООО "Экопроф" в качестве исполнителя".
- Н.Е. Зарудко, Генеральный директор ООО "ИСКОЖ"
ООО "ПроектДомСтрой"
"Выражаем благодарность компании ООО "Экопроф" за качественно и своевременно оказанные услуги по разработке проекта нормативов допустимых выбросов (НДВ)"
- И.П. Ромашин, Генеральный директор ООО "ПроектДомСтрой"
ФГБУ "Спецмедснаб ФМБА России"
"... компания зарекомендовала себя как стабильного партнера... готовы рекомендовать ООО "Экопроф" как надежного исполнителя"
- Э.В. Федунов, Генеральный директор ФГБУ "Спецмедснаб ФМБА России"
Частное общеобразовательное учреждение дополнительного образования "Российская школа подготовки собак-проводников Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"
"... более 5 лет успешно работаем с ООО "Экопроф" в области экологического нормирования и проектирования. Выражаем благодарность за качественные и своевременно выполненные услуги..."
- И.А. Панферов, Заместитель генерального директора РШПСП ВОС