Инвентаризация источников выбросов: штрафы, порядок проведения, срок действия

Воздух крупных городов наполнен загрязняющими веществами (ЗВ) почти повсеместно. Так, полтора десятка московских ТЭЦ генерируют взвешенные частицы, пятиокись ванадия, диоксиды серы и азота, распространяющиеся на значительные расстояния вокруг предприятий [2].

Поступления вредноносных компонентов необходимо инвентаризировать, чтобы создать комплекс мер по нивелированию отрицательных воздействий на здоровье населения, предотвратить возможные санкции для компаний. Потенциальные источники загрязнения атмосферного воздуха (ИЗАВ) – это все котельные, генераторы, гаражи, автозаправки, дерево- и металлообрабатывающие фирмы и др.

Согласно п.1 Приказа Минприроды № 871 [1], юрлица и ИП, ведущие хозяйственные/иные действия на объектах, отрицательно влияющих на окружающую среду (сокращенно ОНВ) выполняют инвентаризационные меры. Они обязательны для мест попадания газов в атмосферу, расположенных стационарно, и самих загрязнений. Приказ по инвентаризации выбросов выпускает компания.

Стационарные. Включая линейные с длиной значительной протяженности, неорганизованные (карьеры, места размещения сырья). А также организованные (поступление загрязнений вовне через трубы, воздуховоды).

Передвижные источники загрязнения. Включая воздушный, водный, автомобильный, ж/д-транспорт. А также специальная, сельскохозяйственная, дорожная техника. Может не включаться, если транспорт не принадлежит компании, эксплуатирующей объект загрязнения. Или он не используется на месте загрязнения. Исключение возможно при отсутствии промышленного производства. Или наличия только перевозок людей (менее 20 транспортных средств ежедневно), проезда не более 3 грузовиков ежесуточно, использования только легкового транспорта.

Инвентаризационные мероприятия ведутся следующим образом:

1. Инженер по экологии запрашивает сведения о фирме, ее работе, проектные документы, информацию о предыдущих проверках и выезжает на предприятие. Потребуются результаты государственных и производственных контрольных мероприятий
2. Инвентаризация источников выбросов 2025 предполагает, что данный специалист осматривает территорию, обнаруживает места стационарных и передвижных источников загрязнений, фиксирует их координаты в пространстве. Устанавливаются условия эксплуатации, сроки ремонтов, маршруты передвижения мобильных загрязняющих механизмов и др.
3. Эколог собирает сведения для последующих расчетов. Определяются методики расчета загрязнений для различных источников и способы практического исполнения методических выкладок.
4. Для организованных мест загрязнения устанавливаются характеристики, осуществляются замеры с последующим документированием. Например, устанавливается сезонность, внешние влияющие факторы (тип топлива, максимальная нагрузка, предельная производительность).
5. Порядок инвентаризации выбросов подразумевает, что собранная информация, результаты замеров вносятся специалистом по экологии в отчетность.

Актуальность инвентаризационных документов не зависит от того, какая категория у объекта НВОС (источник негативного воздействия на окружающую среду»). При всех категориях учетно-проверочная документация действительна 7 лет.

Мероприятие необходимо при наблюдении изменений в массе, составе или объеме загрязнений. Допустимые причины:

• Модернизирование или реконструкционные меры для установок по очищению газа.
• Увеличение/уменьшение производственных объемов.
• Смена технологий, марок оборудования, сырья, материалов.
• Нововведения в законодательстве РФ, в результате которых компания перестает соответствовать требуемым нормативам.
• Выявление неучтенных загрязнений во время мероприятий государственного/производственного экоконтроля.

Также, на основании п.47 [1] возможно внесение изменений в карту-схему.

Документация выполняется на основании Приложения 4 к Приказу Минприроды 871 [1]. Включает данные о предприятии-«загрязнителе», проверяющей организации, карту-схему. Отчет по инвентаризации выбросов указывает отдельно на места выделения и локации загрязнений, обозначает данные об исследовании очистки газовых установок. Раздел 7.4 требует определения суммарных выделений 3В в тоннаже / год на объекте, а также информации об утилизации.

В итоговом документе указываются результаты выявления загрязнений балансовыми методами с учетом применяемого топлива. Перечисляются сделанные анализы и пробы, прилагается копия аттестата задействованной аккредитованной лаборатории.

Санкции устанавливаются в административном порядке соответствующим Кодексом [3] и различаются:

1. Для фирм – от 20 –80 тысяч рубл. с возможной приостановкой деятельности на 90 дней. Для должностных – 3 –6 тыс. рубл.
2. Юрлицо, не имеющее специализированного разрешения поповоду вброса в воздух загрязняющих компонентов, будет оштрафовано на 180-250 000 руб. (ответственное лицо при этом на сорок–пятьдесят тысяч рублей). Своевременная инвентаризация источников загрязнений позволит избежать крупных штрафных платежей.

1. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. https://docs.cntd.ru.
2. Сайт правительства Москвы www.mos.ru и исследование исследование
3. КоАП РФ. На сайте https://docs.cntd.ru
4. База данных «Гарант».