Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

С 2019 года нормативы образования отходов и лимитов на из размещение утверждаются только для объектов НВОС I и II категории.

Инвентаризация отходов

Любые организации производят отходы разных классов опасности, поэтому их объёмы, хранение, утилизацию нужно строго регламентировать. Чтобы контролировать этот вопрос и регулировать образование отходов  в организациях, на законодательном уровне введена разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Под законодательные нормы попадают все организационно-правовые формы ведения хозяйства.

Разработка ПНООЛР регламентируется ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления». Он определяет нормы обращения с ними во избежание отрицательного влияния на человека и окружающую среду.

Проект по отходам решает 3 главные задачи:

• Расчёт объёма образующихся отходов.
• Планирование объёма отходов, наносящих вред природе.
• Хранение мусора в специально отведённых местах с обязательным соблюдением санитарных норм.

Классификация отходов

Экологический документ, который характеризует класс опасности образующихся отходов предприятия, их влияние на экологическую среду, физико-химические показатели – паспорт отхода. Он составляется индивидуально для каждого вида отходов на основе сведений об их свойствах, составе, вредности для экологической среды. С его помощью можно изучить характер отходов, определить способы их переработки, утилизации. Срок действия документа не ограничен.

Утверждённый классификатор выделяет 5 категорий опасности отходов:

• 1 – чрезвычайно опасные.
• 2 – высокоопасные.
• 3 – умеренно опасные.
• 4 – малоопасные.
• 5 – почти неопасные.

Законодательство требует составлять паспорт только для 1, 2, 3 и 4 категории. Для отходов 5-го класса он не требуется.

Разработка проекта ПНООЛР

Основная цель ПНООЛР – установить количественные показатели, происхождение отходов, уровень их опасности, варианты переработки или уничтожения. Это позволит контролировать вред, наносимый природе отдельно взятой организацией, рассчитать платежи для компенсации этого вреда.

У многих предприятий есть филиалы или дочерние организации. Если они расположены в одном субъекте РФ, проект придётся разрабатывать и утверждать для каждого из них. Нанимать штатного эколога в каждое подразделение нецелесообразно, а если доверить разработку неспециалисту, возможны грубые нарушения, которые повлекут штрафы.

Чтобы утвердить лимиты на размещение отходов в Росприроднадзоре или Департаменте природопользования и охраны окружающей среды, потребуются:

• Проект Нормативов образования отходов;
• Обоснования соответствия принадлежности отходов к одному из 5 классов опасности;
• Сопроводительное письмо от директора организации.

Готовый проект проходит согласование в Управлении Росприроднадзора или в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. После согласования организация получает документ об утверждении нормативов образования отходов  и лимитов на их размещения.

Чтобы рассмотреть ПНООЛР, госоргану требуется 30 дней: проект будет либо принят и утверждён, либо возвращён на доработку с указанием причин. Рассмотрение после внесения коррективов занимает также 30 дней.

Нормативы действительны в течение 7 лет с момента получения.

Расчет и обоснование нормативов и количества образующихся отходов

Расчет выполняется на основании:

• материально-сырьевого баланса;
• удельных отраслевых нормативов образования отходов;
• расчетно-аналитического метода;
• экспериментального метода;
• сведений о фактическом образовании отходов для вспомогательных и ремонтных работ (среднестатистические данные за последние три года);
• справочных таблиц удельных нормативов образования отходов.

Результаты расчетов по каждому виду отхода представляются в табличном виде. В примечаниях приводят по каждому виду отхода ссылку на соответствующие источники сведений, а также на приложения, удостоверяющие те или иные количественные показатели.

В том случае, когда расчет по тому или иному виду отхода осуществляется на основании данных о материально-сырьевом балансе, в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включается раздел "Материально-сырьевой баланс".

Законодательная база для разработки ПНООЛР

Разработка ПНООЛР регламентируется ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления».

С 1 января 2021 года вступили в силу Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

• Приказ Минприроды от 07.12.2020 № 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";
• Приказ Минприроды от 08.12.2020 № 1029 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".

Данные Приказы действуют до 1 января 2027 года.

Ответственность за нарушение законодательства

Неисполнение обязанности по разработке проекта НООЛР или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством РФ, влечет наложение административного штрафа (ч.7 ст.8.2 КоАП РФ):

• на должностных лиц – от 20 000 до 40 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей – от 40 000 до 60 000 руб.;
• на юридических лиц – от 200 000 до 350 000 руб.

Превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления, влечет наложение административного штрафа (ч.8 ст.8.2 КоАП РФ):

• на должностных лиц – от 20 000 до 40 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей – от 40 000 до 60 000 руб.;
• на юридических лиц – от 200 000 до 350 000 руб.

Оформление ПНООЛР в компании "Экопроф"

ООО «Экопроф» – компания, имеющая большой опыт в разработке ПНООЛР. 10-летний опыт позволяет качественно подходить к каждому проекту.

ООО «Экопроф» готово разработать проект нормативов образования отходов для предприятий разных отраслей. Наши специалисты высокой квалификации справятся с задачей любой сложности. Список выполненных работ можно посмотреть в разделе "Наши проекты".

По вопросам стоимости услуги и заключения договора обращайтесь нам по телефону +7(926)823-82-34 или электронной почте: mail@ecoprof.com.

Заинтересовала услуга? Оставьте заявку прямо сейчас

Имя: Email:

Сообщение:

Защита от автоматических сообщений.
Сколько будет четыре плюс шесть? Отправить